井越打越深,水越出越少!保粮还是保水?

井越打越深,水越出越少!保粮还是保水?
内蒙古东部区域一名农人在灌溉玉米禾苗 连振 摄 半月谈记者 殷耀 于嘉 魏婧宇 横跨三北的内蒙古自治区,是我国13个粮食主产区和5个粮食净调出省区之一。近几年,内蒙古粮食播种面积保持在1亿亩左右,产值超越700亿斤,已完结粮食生产“十六连丰”。 但是,伴随着粮食增产的,是水资源的过度开发运用。超采“漏斗区”闪现、河道断流、水位下降,内蒙古生态安全亮起红灯。 作为我国北方重要的生态屏障,内蒙古的生态状况直接关系北方甚至全国的生态安全。内蒙古资源环境承载才能弱,水资源并不充分,“以水换粮”已难以为继。 井越打越深,水越出越少 查询结果显现,农业用水占内蒙古全区总用水量的七成以上,而全区水资源量仅为全国的2%,加之近年来选用地下水进行农业灌溉的犁地面积快速扩张,部分当地已呈现地下水挖掘“漏斗”,埋下了不小的生态风险。 半月谈记者在通辽、赤峰、呼和浩特等地查询发现,因为灌溉成本低,部分农人节约用水认识不强。有农人说,抽水不计量,只需为抽水设备缴电费。而农用电比较廉价,浇多浇少差不了多少钱,大伙儿都想尽可能多浇点儿。 粗豪运用地下水灌溉犁地,既无规划,更无监管。近10多年来,半月谈记者在阴山北麓采访时,常常见到成片的旱地竖起喷灌圈。不少租地栽培马铃薯、燕麦等作物的企业和个人,为了丰登自行挖掘地下水。 据了解,2000年以来,内蒙古全区用地下水灌溉的农田由1700万亩左右增加到3000万亩以上,增加近90%。根据测算,若进行合理、可继续灌溉,内蒙古的地下水资源量仅能支撑现有灌溉面积的63%。 一起,高耗水作物播种面积陡增,而灌溉水运用率较低。据统计,在内蒙古,高耗水作物玉米的播种面积由2001年的2279万亩增加到近几年的5000万亩左右,增幅超越一倍;而全区灌溉水运用率只要50%多,低于全国平均水平。 农业用水的过快开展加速了地下水超采。现在,内蒙古有33个巨细不同的地下水超采区,触及11个盟市,年均地下水超采量超越6亿立方米。仅通辽市科尔沁区就构成3000多平方公里的地下水挖掘大“漏斗”,巴彦淖尔市乌拉特前旗井灌区因严峻超采构成1000平方公里左右的“漏斗区”。 水位下降、河道断流……问题接二连三。现在内蒙古大部分区域用于灌溉的机电井越打越深,水却越出越少。阴山北麓一些当地10多年前开端开展喷灌圈,地下水位由四五十米降至百米以下;自20世纪末以来,西辽河平原、鄂尔多斯黄河南岸平原地下水位年均下降16.4厘米和13.5厘米。辽河中上游呈现多段终年断流现象,特别是中游段的西辽河已断流21年。 赤峰市水利规划规划研究院专家说,地下水位下降具有隐性、渐进和康复难等特色,不易引起注重,但潜在损害巨大。假如不操控挖掘,含水层将面对疏干的风险,诱发地面沉降、水质恶化、水源干涸等问题。 保粮保水陷两难? 半月谈记者采访发现,一些当地忽视节水农业推行,农业水资源办理落后,为完结粮食生产任务而不吝超采地下水。 有的当地在水资源可继续运用和完结粮食生产任务之间选择困难。一些底层干部坦言,为完结粮食生产任务,即便未来没有代替水源作弥补,当地也会继续超采地下水;若为保证采补平衡而压减挖掘量,灌溉用水不行,粮食生产任务目标就可能完不成,粮农收入也会受影响。 有的当地节水农业技能推行、运用不充分。多年来,一批节水灌溉设备在内蒙古建造起来。但是半月谈记者在通辽等地采访发现,因为规划不合理、工程质量不高、后期办理跟不上,部分设备的机电井、输电线路、地埋管道损毁严峻,农人眼睁睁看着抛弃的井房、淤堵的水井、破损的管道而用不上节水灌溉设备。一些水利、农业专家经过抽样和郊野查询发现,全区节水灌溉设备运用率很可能缺乏70%。 与此一起,内蒙古全区地下水实时监测、挖掘计量、动态点评作业比较单薄,不能彻底满意水资源办理与维护需求。因为农业取水计量缺乏,对地下水的影响监测系统仍未建立健全,农业水价归纳变革等一系列作业也受到影响。 此外,各地地下水开发运用的红线有待进一步细化、分化。部分底层水利作业人员表明,上级部门虽已出台关于加强地下水生态维护和办理的辅导定见,但对底层的查核、问责等计划有待进一步清晰、严厉,防止呈现因执行不到位而无序粗豪挖掘地下水的状况。 产粮任必须科学,水利建造盼加强 有关专家和底层水利作业者表明,内蒙古作为我国北方重要生态安全屏障,若仍以超采名贵地下水来交换粮食增产,将环绕水资源缺少和生态恶化。因而,亟待改变以水换粮的观念,加强农田水利建造,大力推行节水农业,完结高效运用、修养地下水资源。 内蒙古农牧业科学院院长路战远主张,以水资源和水环境承载才能为根据,量水而行、以水定地、以水定产,保险调减粮食产值,科学确认农业生产任务与目标。可考虑恰当对全区粮食年产值进行调控,并把农田生态健康指数作为当地政府查核目标,引导农业生产可继续开展。 不少底层干部期望,国家在资金和方针上支撑内蒙古归纳采纳工程、行政、经济、技能、办理等办法,全面推动节水农业开展,加强节水灌溉基础设备建造,完善设备配套;支撑当地用好金融方针,鼓舞获益主体和社会资本投入,保证节水工程有用施行,后期维护及时跟进。 在水利设备工程建造方面,一些业内人士表明,内蒙古还需加大江河及地下水资源高效维护与运用,加强天然降水集蓄与运用设备建造,推行运用水窖、太阳能发电提水等集雨蓄水工程。 此外,继续加速推动水价、水权与水资源税变革的底层呼声比较激烈。业内人士期望,健全科学的农业水价机制,执行精准补助和节水奖赏,结合地下水资源费改税,进步严峻超采区域地下水资源税征收规范。

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